Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Благоварский район Республики Башкортостан

О ежегодном отчете главы Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан в 2016 году

2 Марта 2017
47
0
Уважаемые депутаты и приглашенные!
 
Ежегодно в начале года проводится расширенное заседание Совета муниципального района, где основным вопросом является отчет главы Администрации муниципального района Благоварский район об итогах работы в прошедшем году.
За отчетный период 2016 года деятельность Администрации муниципального района, ее структурных подразделений, в первую очередь, были направлены на решение первоочередных задач, поставленных в ежегодном Послании Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан, на улучшение качества жизни людей, развития основных отраслей деятельности, поддержку предпринимательства.
Как вы все знаете, 2016 год был не простым, но, несмотря на это нам удалось сохранить положительную динамику в экономике, обеспечить социальную стабильность, продвинуться в решении ряда проблемных вопросов.
Сегодня у многих уже вошло в привычку объяснять собственные неудачи, даже на бытовом уровне, сложной международной обстановкой, кризисными явлениями в макроэкономике и т.д. Конечно, это все есть, но у нас есть и четкое понимание того, что абсолютное большинство задач, стоящих перед нами в масштабах муниципального района вполне нам по силам и их решение зависит только от нас с вами. Итоги нашей работы в 2016 году это подтверждают и позволяют говорить о стабильном состоянии экономики района и успешной реализации, поставленных нами годом ранее задач. Главное – сохранены позитивные тенденции развития.
Прошедший год стал для всех нас и своего рода экзаменом на политическую и гражданскую зрелость. 18 сентября 2016 г.  состоялось главное политическое событие года – выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Одновременно в районе прошли  избирательные кампании по выборам депутатов Совета муниципального района и депутатов Советов сельских поселений.
Уважаемые участники заседания
В различных сферах хозяйства района возникали проблемы и трудности, для решения и преодоления которых во многих случаях требовалось приложение значительных усилий. И самое главное - в каждодневной нашей деятельности огромную поддержку мы чувствовали со стороны Главы нашей республики Рустэма Закиевича Хамитова, Правительства, республиканских министерств и ведомств. Благодаря правильной политике руководства республики ни одна социальная программа не была приостановлена или отменена, а наоборот, приняты новые, действие которых оказало дополнительную поддержку населению.
В отчетном году приоритетной задачей Администрации района оставалось сохранение положительных тенденций  социально-экономического развития района. Работа велась с пониманием того, что у нас – общая ответственность за наш район, общая забота – это благополучие и достойная жизнь благоварцев. 
Успех нашей работы зависел и от взаимодействия с депутатским корпусом района, администрациями сельских поселений, которые были в гуще общественных проблем, работали рядом с людьми. Вместе, нам приходилось решать множество практических задач. Хочу выразить депутатам районного Совета и сельских поселений большую благодарность за понимание и поддержку: по всем жизненно важным для населения района вопросам мы находили взаимопонимание, стремясь разрешить многие проблемные вопросы.
Хочется надеяться и в последующие годы на совместную по всем направлениям работу, чтобы при решении различных проблем, «узких мест»  мы опирались на вашу инициативу и ваше непосредственное участие в делах.
 
 
 
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Одним из главных показателей эффективности местного самоуправления является обеспечение финансовой самодостаточности. 
Общий объем доходов бюджета муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан с учетом ряда принятых решений по изменению федерального и республиканского законодательства в 2016 году составил 615,6 млн. рублей.  
План поступления доходов консолидированного бюджета за 2016 год выполнен на 99,9 %, при плане 615,8 млн. рублей, фактически поступило 615,6 млн. рублей.
По собственным доходам бюджета муниципального района план поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района выполнен на 103,8%, при плане 178,5 млн. рублей фактически мобилизовано 185,3 млн. рублей.
По отношению к аналогичному периоду 2015 года произошло увеличение на 15,9 млн. рублей, или на 9,3%.
Доля собственных доходов за 2016 год составила – 30,1%.
Основная часть налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района сформирована за счет налога на доходы физических лиц (62,9% к общей сумме налоговых и неналоговых доходов).
Темп роста поступлений в консолидированный бюджет муниципального района от крупнейших налогоплательщиков, обеспечивающих свыше 50,0% поступлений в бюджет, составляет 103,4%.
Расходная часть консолидированного бюджета муниципального района Благоварский район за 2016 год исполнена в сумме 624,3 млн. рублей, что составляет 98,6 % к уточненному плану в сумме 633,2 млн. рублей.
Своевременно разработан, составлен и утвержден бюджет муниципального района Благоварский район на 2017 год и на плановый период 2017-2019 годов решением Совета муниципального района от 19.12.2016 года № 6-52.
На 1 января 2017 года на территории муниципального района действует 56 учреждений имеющие лицевые счета, в том числе: 21 казенных, 30  бюджетных  и 5  автономных учреждений.
Задачи в 2017 году: повысить собираемость налогов, в том числе и за счет снижения нелегальной занятости.
Приняты меры по повышению эффективности использования земельно-имущественных активов в рамках изыскания дополнительных источников получения доходов.
В 2016 году обеспечено поступление доходов от использования и продажи муниципального имущества в размере 15 миллионов 672 тысячи. рублей, что составляет 102,9 % от плана.
За период 2012-2016 годы рассмотрено 687 заявлений, отказано – 62 гражданам в связи с несоответствием законодательству, на учёт  поставлено 625 граждан, в том числе многодетные – 287, ребенок-инвалид - 28.
Обеспечены земельными участками 442 гражданина, в том числе многодетные - 178 участок, ребенок-инвалид - 23 участка.
По состоянию на 1 января 2017 года – в очереди состоят 183 гражданина, нуждающихся в предоставлении земельного участка, в том числе многодетные - 109 граждане, ребенок-инвалид - 5 граждан.
Выявлены 46 бесхозяйных объектов, из них на 35 объектов оформлено право муниципальной собственности.
В 2016 году зарегистрировано право собственности на 14 объектов водоснабжения, гараж в с.Мирный оформлен в собственность сельского поселения Мирновский сельсовет, право муниципальной собственности на объект сельского хозяйства в селе Старокучербаево, объект реализован на открытом аукционе на сумму 85,05 тыс. рублей.
На 2017 год в целях эффективного управления и распоряжения объектами государственного и муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов планируется работа по:
- проведению мероприятий по обеспечению поступлений в бюджеты Республики Башкортостан и муниципального района доходов от передачи в аренду имущества и земельных участков в размере 100% от плановых показателей;
- определение объектов нежилого фонда, неиспользуемых в производственной (основной) деятельности государственных предприятий и муниципальных учреждений для дальнейшего вовлечения в хозяйственный оборот;
- определение перечня объектов недвижимости для подготовки прогнозного плана приватизации на 2018-2020 годы;
- дальнейшая регистрация права собственности муниципальных образований на объекты ЖКХ, электроэнергетики, газового хозяйства и бесхозяйные объекты;
- активизировать работу при  проведении льготной приватизации земельных участков под недвижимостью, принадлежащей юридическим  физическим лицам на праве собственности, в конечном итоге повысить объем налоговых платежей.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Основной целью социально-экономического развития района на 2016 год являлось обеспечение значений основных показателей в номинальном выражении на уровне не ниже 2015 года.
Анализируя итоги социально-экономического развития муниципального района за 2016 год, хочется отметить, что реализация стратегических приоритетов развития муниципального района положительно отразилась на экономических показателях, которые несмотря на сдержанный темп развития всех отраслей экономики района, краткосрочное планирование социально–экономического развития предполагает тенденцию умеренного роста с сохранением имеющихся позиций.
За 2016 год объем отгруженных товаров собственного производства по всем видам экономической деятельности составил 5305,6 млн. рублей или 136,5 % к аналогичному периоду 2015 года (22 показатель по республике).
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям за январь – сентябрь составила 3 тысячи 822 человека (36 показатель по республике).
Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за январь – сентябрь 2016 года составила 24 тысяч 742 рубля.(22 показатель по республике), за январь – сентябрь 2015 года - 22 тысячи 946 рублей (23 показатель по республике).
Уровень регистрируемой безработицы среди экономически активного населения в 2016 году составил 1,11 (31 показатель по республике), в 2015 году – 1,10 (18 показатель по республике).
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий и организаций за 2016 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 128,9% (5 показатель по республике), в 2015 году - 77,7 (60 показатель по республике).
Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» за 2016 год  составил 108,8 млн. руб. или 109,7 % к 2015 году.
Свою деятельность на территории района осуществляют 7 промышленных предприятий, на которых занято 93 человека.
Индекс промышленного производства за 2016 год по виду экономической деятельности «обрабатывающее производство» составил 131%.
Основными видами производимой в районе промышленной продукции являются: хлеб и хлебобулочные изделия, цельномолочная продукция, производство печатной продукции, производство пластмассовых и металлических изделий и т.д.
За 2016 год предприятия производящие хлеб и хлебобулочние изделия снизили объемы на 11,3%. Основным барьером в производстве хлеба является возросшая конкуренция.
Общество с ограниченной ответственностью «Благоварский завод сборных конструкций» произведено продукции на 38,977 млн. рублей, индекс промышленного производства  – 76,6%.
ООО «Экотехнология» (производство обезжиривателя для нефтефтеперерабатывающих заводов) произведено продукции на сумму более 2 млн. рублей. Индекс промышленного производства составил 72,4% - снижение индекса промышленного производства является понижение спроса на данный вид продукции.
Основными мерами по устранению факторов, на промышленных предприятиях необходимо произвести мягкую диверсификацию существующих производств, то есть расширить ассортимент выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства и создать условия, способствующие привлечению инвестиций для организации новых высокотехнологичных промышленных производств, производящих современную и качественную продукцию.
 
Важную роль в экономическом и социальном развитии района играет агропромышленный комплекс. В 2016 году сохранилась положительная динамика развития сельского хозяйства. На данный момент в  районе функционируют 18 сельскохозяйственных предприятий и 54 крестьянско-фермерских хозяйств, более 6 тысяч личных подсобных хозяйств.
Объем произведенной за январь-декабрь 2016 года валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 5 миллиардов 787 миллионов рублей (5 показатель по республике), что составляет к аналогичному периоду 2015 года 140,1 % (3 показатель по республике). Рост объемов, достигнут за счет развития действующего производства и ввода в эксплуатацию новых объектов в рамках реализации инвестиционных проектов.
В сельскохозяйственное производство района вложены серьёзные инвестиции на техническое перевооружение и модернизацию производства. В 2016 году ООО «Уфимский селекционно-гибридный центр» занесен в племенной регистр МСХ РБ и ему присвоен статус Племенного хозяйства. С июня комплекс вышел на проектную мощность. Общее поголовье составляет 24, 1тысяч голов. За год реализовано: племенного поголовья – 1 тысяча 802 головы, на убой «живок» - 1 тысяча 590 тонн.
На базе предприятия ООО «Благоварский СГЦ» открыт современный комбикормовый цех мощностью 10 тонн кормов в час и элеватор на 24 тысяч тонн хранения зерна. Данный комплекс позволит обеспечить собственными кормами свинокомплекс ООО «Уфимский СГЦ» и реализовать еще 36 тысяч тонн. Создано новых рабочих мест 53. Вложено инвестиций 659 млн. руб.
За 12 месяцев текущего года хозяйствами приобретено 28 единиц сельскохозяйственной техники на общую сумму 36 миллионов рублей.
В 2016 году на проведение сельскохозяйственных работ были выделены кредиты и займы в сумме более 1 млрд.180 миллионов рублей.
Благодаря реализации инвестиционных проектов идет рост производства мяса на убой. В 2016 году произведено мяса на убой 35,0 тысяч тонн, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях 33,2 тысяч тонн - рост к аналогичному периоду прошлого года 146,9 %.
Хозяйствами района убрано зерновых и зернобобовых культур на площади более пятидесяти двух тысяч гектаров. Валовой сбор в весе после доработки составил – 103,7 тысяч тонн. Средняя урожайность – 19,9 центнеров с гектара. Сахарная свекла убрана с площади 5804 га, накопано более 175 тысяч тонн сладких корнеплодов, средняя урожайность по району составила 302 ц/га.
Подсолнечник убран с площади 8264 га, намолочено более 9 тысяч тонн маслосемян, средняя урожайность составила 11 ц/га.
Валовый сбор овощей по всем категориям хозяйств составил 4664 тонны, средняя урожайность составила 171 ц/га, в том числе собрано овощей закрытого грунта по ООО «Благоваррыба» 900 тонн.
В течение года хозяйствами было приобретено и внесено минеральных удобрений в количестве 5 тысяч 770 тонн, что в переводе на действующее вещество составляет 2 тысячи 563 тонны.
Заложен хороший фундамент под урожай нынешнего года: посеяно озимых культур на площади 10,9 тысяч гектаров, проведена осенняя обработка почвы на 41,8 тыс. га,  в полном объеме заложили необходимый семенной фонд.
Заготовлено достаточное количество кормов для успешной зимовки скота.
Надо признать, что потенциал развития этой отрасли очень большой, и он аграриями района до конца не используется.
Сегодня экономическая ситуация такова, что нам необходимо задействовать все внутренние резервы. В полеводстве необходимо организовать работу планомерно, выдерживать оптимальные сроки всех технологических операций. Осваивать интенсивные технологии, основанные на использовании новых поколений сельскохозяйственной техники, увеличении внесения минеральных удобрений, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами.
 
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» одним из вопросов, который должны решать органы местного самоуправления муниципального образования, является создание условий для развития и поддержки  предпринимательства и обеспечения жителей района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Значительную роль в структуре экономики района занимают предпринимательство и торговля.
В районе функционируют 608 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 418 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица, крестьянско-фермерских хозяйств – 54, микро и малых предприятий – 136, в них задействованы 1917 человек - 38% занятого населения.
На 10000 жителей приходится 238 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъектами малого и среднего предпринимательства в 2016 году отгружено продукции на 2,1 млрд. рублей при темпе роста 101,2 %, уплачено налогов в сумме 37,6 млн. рублей, что составляет 20,3 % от общего объема налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет.
Отраслевая структура малого предпринимательства в районе на протяжении ряда лет остается неизменной, хотя наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг. При этом большинство малых предприятий являются многопрофильными, что существенно повышает их устойчивость.
На постоянной основе проводиться консультирование предпринимателей по вопросам ведения бизнеса, возможности получения субсидий из местного, федерального и республиканского бюджетов.
Ситуация на потребительском рынке характеризуется снижением оборота розничной торговли, который во всех каналах реализации составил 819,5 млн. рублей, или 96,1% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2015 года. На душу населения продано товаров на 32 тысячи 65рублей.
Оборот общественного питания сложился в сумме 24,3 млн. рублей, что составляет 87,7 % к соответствующему периоду 2015 года в сопоставимой оценке.
На сегодняшний день в муниципальном районе насчитывается 174 объектов торговли общей торговой площадью 11 тысяч 22 кв.м. и 12 объектов общественного питания на 730 посадочных мест.
Обеспеченность населения муниципального района торговыми площадями составляет из расчета на 1000 жителей 376 кв. м. Весомый вклад в строительство новых объектов торговли и общественного питания вносят сами предприниматели, таким образом, инвестируя свои средства в дальнейшее развитие торговой отрасли района. Введен один объект торговой площадью 393 кв.м. на общую сумму 9,8 млн. рублей.
Объем платных услуг в 2016 году  оценивается на сумму 421,55 млн. рублей, или 105,47% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах. На увеличение объема платных услуг населению в большей мере влияет повышение цен и тарифов.
В жилищной сфере основном показателем является показатель обеспеченности жильем граждан.
За 2016 год на территории района за счет всех источников финансирования введено в действие 179 домов, общей площадью 17 тысяч 765 кв. метра, 109,8% к соответствующему периоду прошлого года (33 показатель по республике).
В расчете на 1000 жителей района введено 694 кв. метра общей площади жилых домов (14 показатель по республике), в 2015 году – 631(19 показатель по республике).
Обеспеченность жильем по состоянию на 1 января 2016 года составляет 23,5 кв. метра на человека.
Индивидуальными застройщиками построено 178 собственных жилых дома, общей площадью 16 тысяч 767 кв. м., их доля в общем вводе жилья составила 94,4%. Введен в эксплуатацию 19 квартирный жилой дом. К строительным площадкам подведены все коммуникации за счет бюджета района. 
Жилищно-коммунальное хозяйство – это важная и сложная отрасль экономики, требующая немалых вложений. Здесь особенно остро сталкиваются рыночные и административные подходы, где необходимо найти компромисс между экономической целесообразностью и социальной необходимостью.
Для оценки состояния жилищно-коммунального комплекса, утверждены показатели. Остановлюсь на некоторых:
Собираемость жилищно-коммунальных платежей.
За 2016 год объем реализации жилищно-коммунальных услуг составил 33,2 млн. рублей, оплачено 32,3 млн. рублей.
Годовая собираемость за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составила 96,7 %, республиканский показатель – 98,0 %.
Общая сумма задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги на начало 2017 года, с учетом задолженности прошлых лет, составила 5,9 млн. рублей, в том числе населения – 4,7 млн. рублей (79,7 %).
Руководителям предприятий необходимо принимать действенные меры по взысканию долгов за предоставленные услуги, в том числе тесно взаимодействовать со службой судебных приставов, средствами массовой информации.
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Благодаря господдержке и совместной, слаженной работе предприятия коммунального комплекса вышли с положительными результатами по итогам 2016 года.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры.
Динамика этого показателя незначительная, но положительная.
Плохое состояние объектов и сетей коммунального комплекса является проблемой не только муниципального, но и общефедерального масштаба.
Сегодня основная ставка делается на наращивание темпов модернизации коммунальных объектов в рамках инвестиционных программ.
Для включения инвестиционной составляющей в тарифы на коммунальные услуги Администрациям сельских поселений необходимо активизировать работу по выдаче технических заданий на разработку инвестиционных программ.
В 2015-2016 года проделана большая работа по инвентаризации и оформлению права собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, что позволило обеспечить государственную регистрацию коммунальных объектов на уровне 99 %, республиканский показатель на декабрь 2016 года составил 88,6 %.
Развитие системы капитального ремонта многоквартирных домов.
В 2016 году в соответствии с Краткосрочным планом реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, на территории муниципального района Благоварский район на капремонт направлено 3,8 млн. рублей. Отремонтированы крыши трех домов, общей площадью около 2 тыс. кв.м.
Капитальный ремонт осуществлялся за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений многоквартирных домов и софинансирования из средств сельских поселений.
Благоустройство.
Сельскими поселениями ведется активная работа по благоустройству: из местных бюджетов сельских поселений на благоустройство в 2016 году израсходовано 4,2 млн. рублей.
Кроме того в 2016 году из бюджета Республики Башкортостан было выделено 7,6 млн. рублей на финансирование мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов в границах сельских поселений, освоено на 31.12.2015 года 100 %. Средства направлены на ремонт памятников, обелисков, очистку свалок, текущий ремонт ограждения кладбищ, открытие нового памятника, обслуживание светоточек,
Несколько слов о программе поддержки местных инициатив. Программа поддержки местных инициатив в Республике Башкортостан реализуется по решению Главы и Правительства Республики Башкортостан при участии Всемирного банка. Программа поддержки местных инициатив направлена на решение именно тех проблем, которые жители самостоятельно определяют на собраниях. Эффект программы заключается прежде всего в снижении иждивенческих настроений у населения, существенное софинансирование участниками проекта собственного развития, реально действующий общественный контроль, повышение уровня доверия населения к власти. И участие в данной программе должно стать делом чести каждого населенного пункта, сельского поселения и каждого жителя района. Ведь когда человек видит, что его деньги пре?